Les réseaux européens de 19 pays manqueront de plus de 200 GW de capacité solaire d’ici 2030

Plusieurs pays européens ont sous-estimé le déploiement de l'énergie solaire photovoltaïque de 205 GW d'ici 2030, selon le dernier rapport du groupe de réflexion sur l'énergie Ember.

Le rapport, intitulé Putting the mission in transmission: Grids for Europe's energy transition, a examiné 35 plans nationaux de développement de réseaux émanant de gestionnaires de réseaux de transport (GRT) européens – dont l'UE, le Royaume-Uni et les Balkans occidentaux –, de nombreux pays étant « en décalage avec le réalité de la transition énergétique ».

Selon le scénario de statu quo de l'association professionnelle SolarPower Europe, sur 23 pays analysés, 19 avaient sous-estimé le déploiement de l'énergie solaire photovoltaïque de 205 GW d'ici 2030.

Le désalignement des capacités est plus fréquent avec le solaire qu’avec l’éolien. Graphique : Ember.
Si l’écart entre la capacité solaire attendue et les plans d’expansion du réseau persiste au fil du temps, cela entraînerait une congestion accrue du réseau à court terme, tandis que les projets solaires se retrouveraient bloqués dans les files d’attente de connexion au réseau.

Seuls les GRT de quatre pays – la Croatie, le Danemark, la Finlande et les Pays-Bas – ont anticipé des scénarios de capacité pour le solaire (et l'éolien) plus ambitieux que les objectifs actuels de leur pays. La différence pour ces pays va de 50 % plus élevée pour le Danemark à 200 % plus élevée pour la Finlande. Les plans de réseau pour ces quatre pays combinés prévoient 81 GW de capacité solaire et éolienne au-delà des objectifs politiques nationaux.

Au niveau national, la France présente l'écart absolu le plus élevé entre le scénario énergétique de son GRT pour la capacité solaire (35 GW) et ses objectifs nationaux de capacité solaire (54 GW), avec un écart de 19 GW d'ici 2030.

Le désalignement solaire est plus fréquent que le vent
En outre, la comparaison entre les technologies solaires et éoliennes a montré que le solaire a tendance à être plus affecté par un désalignement, avec 60 GW de capacité solaire sous-estimée dans 11 pays contre 27 GW pour l’éolien.

La différence entre l'objectif national d'un pays et les plans de réseau d'un GRT est souvent due à un décalage temporel entre les deux, les plans nationaux mettant à jour leurs objectifs plus tôt que les GRT, comme indiqué ci-dessous.

De nombreux plans de réseau nationaux sont alignés sur des objectifs plus anciens. Graphique : Braise
Elisabeth Cremona, analyste des données énergétiques et climatiques chez Ember, a déclaré : « Nous ne pouvons pas nous permettre de négliger les réseaux. Ils risquent de freiner la transition énergétique suralimentée de l'Europe si les plans ne sont pas mis à jour. aussi critique que les panneaux et les turbines eux-mêmes. Il n’y a pas de transition sans transmission. »

"À mesure que le déploiement de technologies propres progresse, il se heurte de plus en plus au goulot d'étranglement d'une capacité de réseau insuffisante, entraînant des retards de connexion, des réductions et une augmentation des coûts pour les consommateurs."

Du bon côté
Malgré les défis mentionnés ci-dessus, des mesures positives ont été prises par les GRT pour relever les défis du réseau. Parmi eux, l’expansion du réseau au cours de la décennie à venir, ainsi que les mises à niveau et plusieurs GRT donnant la priorité aux solutions sans fil – telles que la flexibilité de la charge – pour atténuer la congestion du réseau.

Parmi les 35 pays analysés par Ember, plus de 25 000 km de nouvelles lignes sont prévus d'ici 2026, soit une augmentation de 5,3 % de la longueur totale des réseaux de transport nationaux. En haut du tableau se trouve l'Espagne avec la plus grande capacité ajoutée au cours de cette période, avec plus de 5 000 km. Viennent ensuite l'Allemagne (3 600 km) et le Danemark (3 300 km).

Donner la priorité aux grilles dans l’agenda politique
Même si l’expansion des réseaux de transport nationaux s’accélère, les projets de réseau ont encore du mal à suivre le rythme de la croissance des énergies renouvelables et des objectifs accrus.

Parmi les principales recommandations du rapport figurent la priorité accordée aux réseaux dans les agendas politiques nationaux, en renforçant leur soutien et leur financement ; les cadres réglementaires devraient être révisés pour donner suffisamment de temps pour planifier et investir dans les réseaux ; les énergies renouvelables devraient être au premier plan de la planification du réseau, afin que les GRT puissent mieux anticiper les besoins du réseau dans les décennies à venir.