L'Ukraine donne la priorité au stockage-plus-solaire dans les enchères d'énergies renouvelables

L'Ukraine a adopté la loi n° . 4777-IX qui modifie les actes législatifs concernant les marchés de l'énergie, la production d'électricité et le renforcement de la résilience énergétique.

La loi, officiellement entrée en vigueur la semaine dernière, couvre au total 15 actes législatifs sur le marché de l'électricité. Vladyslav Sokolovskyi, président du conseil d'administration de l'Association ukrainienne de l'énergie solaire (SEAU), a déclaré au magazine pv que la loi n'est pas une « révolution unique » mais plutôt un ensemble de changements qui éliminent progressivement les barrières spécifiques sur le marché de l'énergie.

"Pour les investisseurs, le point clé est différent : le marché gagne en prévisibilité, un horizon de planification plus long et un seuil d'entrée plus bas pour les nouveaux projets", a déclaré Sokolovskyi.

Parmi les amendements figure l'extension de l'horizon de soutien aux enchères pour les énergies renouvelables de l'Ukraine de 2029 à 2034, les ministres ukrainiens étant tenus de fixer un quota de soutien annuel avant le 1er décembre de chaque année et de publier une prévision indicative sur quatre -ans.

Il introduit également pour la première fois les systèmes de stockage solaire-plus- en tant que catégorie d'enchères distincte, qui se verront attribuer un quota minimum de 10 % du volume de soutien annuel, soit le double des 5 % alloués chacun aux projets solaires et éoliens autonomes. Les exigences relatives aux systèmes de stockage colocalisés avec des installations photovoltaïques dans le cadre des futures enchères précisent que la capacité électrique doit être d'au moins 80 % de la capacité de production d'une centrale solaire, tandis que la capacité de stockage doit être d'au moins 2 kWh pour 1 kW de capacité de production photovoltaïque installée. Une analyse supplémentaire du SEAU ajoute que le prix de soutien maximum pour le stockage solaire-plus-a été fixé à 0,12 € (0,14 $)/kWh, décrit comme une « référence concurrentielle ».

Sokolovskyi a déclaré que la priorité accordée au stockage solaire-plus-et la nouvelle logique d'enchères signifient que le marché s'oriente vers des projets mieux intégrés au système électrique. "Pour les investisseurs, cela est important car ces actifs sont plus susceptibles d'offrir un modèle de revenus plus stable à l'avenir", a-t-il expliqué.

Les exigences administratives concernant les systèmes de stockage évoluent également, une licence n'étant désormais requise que si l'installation de stockage dépasse 5 MW sur un seul site. Les opérateurs d'installations de stockage sont également autorisés à vendre de l'électricité aux consommateurs voisins aux mêmes points de connexion sans obtenir de licence de fourniture, ce qui, selon l'ASEU, permet la création de modèles de micro-réseaux industriels.

La loi réduit également les obstacles financiers et réglementaires aux nouveaux projets, notamment l'utilisation de comptes séquestres comme alternative aux garanties bancaires et la mise en œuvre d'un mécanisme de réseau flexible, qui, selon l'ASEU, crée une voie d'accès au réseau pour des centaines de projets qui sont en attente en raison de contraintes de capacité du réseau. Sokolovskyi a ajouté que ces changements rendent le marché plus accessible aux joueurs de taille moyenne et nouveaux, car les règles sont plus pratiques.

De nouvelles règles concernant les installations d'énergie renouvelable dans les territoires occupés de l'Ukraine ont également été mises en vigueur. Le ministère ukrainien de l'Énergie est en train de créer une commission spéciale qui approuvera une liste des installations concernées et déterminera les dates exactes de suspension et de rétablissement de la livraison d'électricité. Les compteurs commerciaux seront mis à zéro sur les installations concernées à compter de la date d'inscription au registre, ce qui signifie qu'aucun paiement ne sera effectué pour l'électricité produite pendant l'occupation. Sokolovskyi a déclaré que même si cela ne réduit pas la perte d’actifs, cela réduit une partie de l’incertitude juridique qui limite l’évaluation des risques pour les investisseurs et les prêteurs depuis 2022.

Sokolovskyi a conclu que beaucoup de choses concernant la loi dépendront encore de la qualité du droit dérivé attendu dans les mois à venir. "Mais la direction est désormais claire : le marché ukrainien de l'énergie évolue vers des règles du jeu plus compréhensibles, ce qui signifie que les investisseurs disposent désormais de bases plus solides pour planifier de nouveaux projets", a-t-il déclaré.

L'Ukraine a déployé 1,5 GW d'énergie solaire en 2025, selon l'analyse du SEAU, portant sa capacité cumulée à plus de 8,5 GW.